nba赌注平台【文/观察者网专栏作家余生明】
随着“一带一路”倡议得到越来越多的拉美国家响应，在世界范围内为中国赢得良好声誉的中资基建团队也开始中标部分基建项目遍布全球。
在这些项目的建设过程中，中国基建团队不仅质量高、标准严、速度快，受到了有关国家政府和人民的赞誉，也面临着一些当地民众和媒体对中国的批评。基础设施项目”破坏环境，“控制经济”甚至“抢工作”。
nba赌注平台尽管基础设施项目的性质是互惠互利的，而且大多数项目参与者都承认这一点，但由于上述原因，项目本身有时会受到地方政府和其他团体的骚扰。
因此，如何让中国在拉美的基础设施项目能够顺利进行，并在允许的范围内最大限度地发挥经济、政治、外交等方面的积极效益，成为众多利益相关方的重要考量。问题。对此，既要考虑实际因素，又要借鉴历史经验。
由此看来，19世纪中后期在拉美基础设施投资建设中发挥了重要作用的英国的经验和做法，堪称第一代“基础设施狂人”在拉丁美洲，或许能为我们提供一些经验和教训。
nba赌注平台英国在拉丁美洲的基础设施
在大多数人的认知中，对拉美地区影响最大的是西班牙，葡萄牙殖民帝国，曾经在那里实行殖民统治长达300年，至今仍把拉美视为后院，动辄动辄到拉丁美洲国家。 “北方强邻”美国插手其内政外交。
但事实上，从1820年代拉美国家独立到第一次世界大战结束的近100年里，在拉美似乎缺乏地缘优势和文化语言联系的英国中国 阿根廷 铁路，依靠其无与伦比的经济实力。与拉美国家的良好关系在其独立之初就建立了极其深厚的经济联系。
nba赌注平台
独立后初期，由于国内局势动荡，拉美国家内战频繁，英拉之间的这种经济联系主要是通过贸易来实现的，投资只占了很小的一部分。
p>
nba赌注平台到1870年代，随着国内形势的稳定和国内发展需求的不断增长，拉美国家对外资的需求量很大。不满足于简单的商品出口，英国开始通过向拉丁美洲出口更多资本来加强与该地区的经济联系。这些资金的主要投资领域之一是以铁路为代表的基础设施建设领域，其中还包括对照明、供水、下水道等市政公共基础设施的投资。
这些投资往往来自英国资本家，尤其是私人银行，他们通过与当地政府合资或独资的方式参与东道国政府的铁路或其他基础设施项目，建成后公司将拥有该基金会。设施的所有权和运营。
因为首先需要盈利，所以这些基础设施，尤其是铁路，大多位于人口密集、货运需求高的地区，比如当时主要港口和出口产品的原产地之间中国 阿根廷 铁路，或主要城市之间。在阿根廷、巴西、智利、秘鲁、墨西哥、委内瑞拉等国，英国资本大力参与铁路建设。
以英国资本在拉丁美洲的主要投资目的地阿根廷为例。从 1880 年到第一次世界大战前夕，阿根廷吸收了英国在拉美的相当大的投资份额，在某些年份甚至接近英国在拉美的投资总额。超过三分之一。
这个火车站的墙上“大南方铁路”的徽章显示了阿根廷的英资铁路公司留下的痕迹，
车站所在的城市也以南方铁路的工程师班菲尔德命名
虽然铁路投资在英国对阿根廷的总投资中所占比重不大，但英国资本的到来导致 19 世纪末 20 世纪初在阿根廷的铁路里程有相当大的增长。阿根廷广阔内陆的发展、出口工业的发展和经济的快速增长，也为1880年代初期的英国投资者带来了可观的回报。
尽管随后受到 1990 年代经济危机的影响，但在危机结束后，英国在阿根廷的铁路投资和建设仍在继续。 1900年，英资铁路公司控制了阿根廷90%以上的铁路，其资本占当时阿根廷国内资本总额的15%。到 1914 年，英国首都控制了 30,000 公里铁路网的 70%，这是当时世界第八大铁路网，也是其中最繁忙的部分。
对这部分铁路的控制确实使英国资本家非常有利可图。然而，这家英资铁路公司的盈利渠道，远不仅限于铁路本身。往返于英资铁路的英制列车的正常运行，不仅依赖于从英国运来的配件，还需要英国司机驾驶、英国机械师维护、英国调度员指挥管理。
此外，为了吸引外资进入铁路业务，当时的阿根廷政府不仅授予外国铁路公司一定的免税权，而且将铁路沿线一定范围的土地移交给铁路公司。管辖权，还制定了保护外国铁路公司年利润的政策。不低于7%的补贴制度。
这使得拥有稳定多元化盈利渠道和各项优惠政策的铁路公司成为英国外籍人士的重要就业场所，也是英国在拉美影响力的重要体现之一。
1929 年英国驻阿根廷大使马尔科姆·罗伯逊说：
“我认为他们（铁路）是我们这里整个地方的支柱和支柱，如果他们离开，我们都会离开。”
另一家英资铁路公司阿根廷中央铁路公司创始人威廉·威尔怀特的照片。
该公司于 1916 年建造了南美第一条从雷蒂罗到蒂格雷的电气化铁路。
然而，虽然英国的资本及其基础设施活动确实极大地促进了当时阿根廷的经济发展，主要靠农产品出口带动，但也给了英国相当一部分推动当时阿根廷现代化的力量。阿根廷人的评价不错，但也有明显的问题。
其中最明显的是，由于私人资本的逐利性质，英资铁路建设缺乏规划。在一些有大量产品运输需求的热门路段，往往会建设多条平行铁路。这些铁路的轨距也往往不一样，列车不能随意变轨，造成资源的严重浪费和不必要的竞争。
1870年至1910年阿根廷中部铁路网不断扩大，这些铁路大部分是英国公司建造的，也有一些重复的平行线。
在需要铁路满足基本交通需求的偏远地区，铁路一般由阿根廷政府自行出资。
这些铁路使用的标准仍然存在很大差异。迄今为止，在中国企业参与的铁路修缮改造工程中，仍需面对三种不同轨距的铁路：1676毫米宽轨、1435毫米标准轨和1000毫米窄轨。这种源于19世纪英国企业逐利的本性，一直延续至今的各种标准的混合使用，对阿根廷的经济发展产生了负面影响。
此外，英国在拉美国家投资建设的铁路公司、燃气公司、电灯公司等行业，雇佣了大量英国员工或当地英国移民为其员工、管理和技术人员，而英国人占据了大量的关键岗位，而当地人则较少参与这些公司的运营，只能做最基本的工作。
该策略在英资公司发展初期较为有效，对维护公司经营效率起到了积极作用。然而，随着拉美国家政治文化的不断发展，以及更多依靠民众权力而非传统寡头掌权的民粹主义领导人的出现，拉美国家的普通民众和工人阶级开始发挥更加积极的作用。在政治舞台上。效果。
在这些新兴政治势力眼中，英国和英资企业不再是帮助本国实现现代化的“受益者”，而是雇佣大量“老外”挤压就业机会的外来者当地人的血汗，剥削当地人的血汗。
这种观念上的矛盾引发了基层工人的抗议，当地的中产阶级也对他们的工作被外国人占领的信念感到不满中国 阿根廷 铁路，并导致英资铁路的效率和形象下降公司。
在阿根廷人民的支持下于 1916 年上台的伊里戈延政府也倾向于在此类冲突中支持本国人民的诉求，以实现自己的政治利益。这让在拉丁美洲经营的英国公司陷入了困境。
此外，1914年爆发的“第一次世界大战”严重损害了英国本土向海外输出资本的能力。 1920年代以来，英国在拉美的投资步伐放缓，英国在拉美的铁路公司也放慢了脚步。新铁路的里程也减少了。
1914年后，在拉美民族主义和美国资本不断扩张的影响下，以及两次世界大战的破坏和1929年大萧条的多重打击下，英国开始转移投资重心到大英帝国。拉美投资占英国对外投资总额的比重一直在缩小，从1930年占英国对外投资总额的三分之一左右，到1970年代仅占英国对外投资的十分之一。曾经引以为豪的英国拥有的铁路系统在二战后也被拉丁美洲的民族主义政府收归国有。
英国经验的启示
英国在拉丁美洲的影响力已完全让位于美国。拉美的“英国世纪”始于拉美独立后，在19世纪下半叶达到顶峰，在第一次世界大战后慢慢结束。虽然今天的情况不同，但英国在拉美影响力的兴衰而英国资本在拉美，尤其是在拉美基础设施建设领域的经验，还是能给我们一些启示的。
首先，确保国家自身经济稳定与和平发展是海外投资的基础。在 19 世纪的大部分时间里，英国能够在以拉丁美洲为代表的海外市场进行大量投资，这在很大程度上是因为它的祖国在拿破仑战争后的大部分时间里一直处于和平状态，有利于资本积累和流通。环境。
在“一战”和“二战”后，英国将大量资源投入战争，令众多英国资本家损失惨重，其对外投资能力受到明显影响。
p>
新中国成立以来中国 阿根廷 铁路，我国不走帝国主义侵略扩张道路，坚持“和平崛起”战略，使我们受益匪浅。在综合国力上升的今天，我们更要珍惜和平，为国家的海外利益服务。投资创造了有利的国际环境。
第二，外商投资应尽量避免盲目和逐利的影响。英国在投资拉美国家基础设施建设的过程中，由于民间资本的先天缺陷，造成重复建设、恶性竞争和资源浪费，对拉美国家都造成了相当大和深远的负面影响。投资者本人和被投资方。
中国的“走出去”战略在国家层面进行了规划和论证，得到了国家外事经济部门的支持、帮助和护航中国 阿根廷 铁路，“国家队”在基础设施等领域的参与。其性质与19世纪末自由主义影响下的英国私人投资浪潮有着本质的不同。
但是，随着我国对外开放的进一步扩大和民营企业的进一步发展，势必会有越来越多的民营企业在“走出去”的浪潮中投资拉美。在这种情况下，投资的合理性就成为一个重要因素，这不仅有助于避免不必要的损失和恶性竞争，而且有助于塑造企业形象。
最后，外商投资要顺应当地风俗，还要“授人以渔”。英国铁路长期控制关键岗位，从当地政府手中夺取多项特权和过度优惠政策，使阿根廷成为“大英帝国第六自治领”，引起当地民众的不满。在民族主义浪潮的打击下，他陷入了两难境地。
在对外援助合作史上，我国有着与当地人民互利共赢的优良传统，更注重以“授人以渔”的方式进行投资，这不是不仅为当地人创造了就业机会，而且还增强了当地人的实力。独立发展的能力。与19世纪英国“经济殖民者”的傲慢霸道态度天壤之别。
这种差异仍然体现在蒙内铁路等项目中。在进一步对外开放的过程中，这样的优良作风值得保持。
中国工程师在中国建设的肯尼亚“孟买铁路”上指导当地员工，通过“授人以渔”，使合作伙伴获得可持续发展能力，是中国对外投资建设的重点之一（图片/CCTV）新闻）
另外，无论是19世纪的“保守”英国，还是21世纪的“先锋”中国，拉美都无法回避一个具有地缘优势和实力优势的国家。
20世纪，20世纪的英国面临着拉美国家巨大的“北方强邻”的压力。虽然一战后的墨西哥和二战后的阿根廷犹豫不决，但很大程度上还是选择了逐步退出。
但是，21世纪的中国在“北方强邻”面前保持警惕和固执，绝不会轻易放弃在拉美的整体主导地位。中国投资越来越多，影响力越来越强，但如何在拉美与这样一个不太友好但有强大影响力和地缘优势的国家和平共处，让我们能够合作，也是我们要解决的问题。必须面对。问题。
nba赌注平台200年后，拉美“大英帝国”的帝国主义梦想早已烟消云散，它的经历更加和平、友好、温和，因为对自己的记忆，可以平等对待他人痛苦，也许它仍然具有重要的经验教训。
