nba赌注平台抢修高铁，该刹车了
近日，有消息称，“严控既有高速铁路平行线建设，既有高速铁路利用率低于80%，原则上不得新建平行线” ”一出，不少铁道圈外网友惊呼：怎么了？基础设施狂人要停止了吗？关注@Engineer Tianzhang中国铁路总公司铁路线路图，听我用白话解释你的情况。
这个消息在哪里？
nba赌注平台此消息来自国家发展改革委、交通运输部、交通运输部联合印发的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（以下简称《意见》）国家铁路局和国家铁路集团。
国家发展和改革委员会管理什么？是否投资国家重大基础设施，由他说了算，“铁公鸡”自然属于其管辖范围。下辖的交通部和国家铁路局属于行业管理单位。例如，制定公路网规划和铁路五年规划。再说国铁集团，虽然属于铁路行业的具体执行层，但可以与国家委部局并行发文，可见其在国家眼中的重要性。
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这篇文章是谁发的？
nba赌注平台铁路投资相关政策由四部门联合制定，但未以国家发改委文号下发中国铁路总公司铁路线路图，最终由上级国务院办公厅公布，可见这件事的重要性。
国家发改委联合文件文体（图片来源网络中国铁路总公司铁路线路图，图文无关）
nba赌注平台以国家名义签发的文件也将根据文件的对象和重要程度分为多个级别。比如国务院的文件是“国发”，第二个是国务院办公厅的文件中国铁路总公司铁路线路图，最后一个是国务院的文件。给有关部门的信是《国办函》。
国家出版物样本（图片来源网络，图文无关）
此次，国务院办公厅向各有关单位发函转发《意见》。可见，在国家层面，高铁建设中存在的问题已经得到了足够的重视。
当前高铁建设存在哪些主要问题？
《意见》内容很多，很多网友都想听听干货。我将它们总结如下：
一、铁路企业经营压力大，债务负担重
这里所说的压力，其实主要是高铁建设的债务规模压力。由于各地都在争先恐后地利用高铁树立形象、拉动经济发展，必然存在“过度定位、超标准、超规划时机”，以及抢开高铁的问题。铁路项目，铁路公司的债务问题必然会凸显出来。
二、对规划的目的和严肃性认识不足
有两个功能不同的国家铁路规划。
一是国家《中长期铁路网规划》，国家发改委于2016年公布，规划期限为2016年至2025年，远期展望至2030年。对高速铁路网进行了详细规划，确定了骨干网。 、通道功能等等，“八纵八横”的高铁主通道大家都很熟悉了。这是一个纲领性的方案，就是为高铁的规划建设画一个圈子，后面的工作不能出圈子。
另一个是铁路的五年发展规划。例如中国铁路总公司铁路线路图，已完成的《铁路“十三五”规划》和正在制定的“十四五”规划，都是以铁路中长期规划为基础的。近五年要做什么、怎么做，做详细安排，比较具体。
现在的问题是不能认真对待规划，以至于可能有两条线不在规划中推出，不符合“八纵八横”主渠道的功能定位年度发展计划中安排后期建设的前提是建设超速标准建设。
本《意见》特别对速度标准做了细化规定，重点关注城市规模和客流密度两个重点。比如一个地方要建设时速350公里的高铁是可以的，符合“连接省会城市和特大城市的要求，近期双向客流密度为每年超过2500万人次，中长途客流占比超过70%。”它仍然必须是“主渠道线”。
另外，一些地方已经建成了城际低速铁路。平时入住率不高，运力达不到设计标准。我仍然计划尝试开通更高速度的高铁。这一次，它行不通。文章开头的规则是为他们准备的。
三、维修费用由谁支付
一提到铁路建设，很多人都会想到“铁老大”，出钱的自然是国家，更不用说高铁网了。其实，“国家投资”是一个比较笼统的名词，指的是民间投资。目前铁路投资的多元化主要有中央投资、地方政府投资、项目业主投资、社会资本参与等。
本意见中，根据线路的作用和功能，出资方明确：主干线中央和地方出资修缮，其他地方或项目业主自行修缮但是，也有一些特殊情况。 “全国铁路项目涉及西藏和四川、云南、甘肃、青海、涉藏地县，以及南疆和重点边境地区，原则上以中央财政为主。”比如大家熟悉的川藏铁路（雅安—林芝段），完全是国家出资的。
对“意见”的期望
高铁虽好，但不要“贪”。希望通过国家层面对我国高铁规划建设提出的具体要求，“中国高铁”这张美丽的中国名片，能够走的更稳更远、更好。服务于国家各项事业发展和人民群众更好的出行需求。谁的钱不是钱，我真的不希望高铁建成后成为“拉座”。
附录1：国家“中长期铁路网规划”
附件2：铁路“十三五”发展规划
nba赌注平台附件3：国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知
